出口貨物至美國(guó)時(shí)，必須提前發(fā) ISF/AMS 申報(bào)，購(gòu)買 Bond，并辦理 POA，才能完成清關(guān)。那么他們分別是什么意思呢？以下為大家講解外貿(mào)出口貨物、國(guó)際物流出口到美國(guó)的流程、美國(guó)清關(guān)手續(xù)。

一、先了解什么是 BOND？

BOND 是進(jìn)口貨物到美國(guó)境內(nèi)時(shí)的關(guān)稅保險(xiǎn)，而這個(gè)保險(xiǎn)的收益人便是美國(guó)政府，責(zé)任人便是進(jìn)口商。

如果進(jìn)口的貨物因?yàn)槟承┰虍a(chǎn)生了罰款，進(jìn)口商無(wú)法繳納關(guān)稅和費(fèi)用，或者進(jìn)口商棄貨導(dǎo)致貨物產(chǎn)生堆存費(fèi)等，美國(guó)海關(guān)可以向第三方保險(xiǎn)公司求償，把這些費(fèi)用從 Bond 里扣除，以確保美國(guó)政府的收入。

之后，保險(xiǎn)公司會(huì)向進(jìn)口商要回所扣除的費(fèi)用。所以簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，Bond 相當(dāng)于是進(jìn)口商與美國(guó)海關(guān)之間的保證金。

Bond 分為以下類別

1）年 Bond（ANNUAL BOND），年 Bond 只需要每年購(gòu)買一次即可，適合于一年內(nèi)經(jīng)常進(jìn)口貨物的進(jìn)口商。

2）單個(gè) Bond，（Single Transaction Bond），簡(jiǎn)稱 STB。適用于不經(jīng)常進(jìn)口貨物的進(jìn)口商。如果有些貨物可能有反傾銷風(fēng)險(xiǎn)，美國(guó)海關(guān)會(huì)要求相應(yīng)購(gòu)買 STB，以避免損失。

此外，目前美國(guó)海關(guān)提供了一項(xiàng)新的擔(dān)保業(yè)務(wù)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)樣品擔(dān)保(IPR Sample Bonds)適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人，知識(shí)產(chǎn)權(quán)樣品擔(dān)保是一種連續(xù)擔(dān)保。因此，在和美國(guó)人做交易時(shí)，請(qǐng)記得和美國(guó)收貨人確認(rèn)一下，他們是否有 BOND，是否可以用他們的 BOND 清關(guān)。

除上述僅適用于海關(guān)事務(wù)的擔(dān)保外，賣家還可以使用綜合擔(dān)保（Consolidated Bonds）。該擔(dān)保不僅可以保證海關(guān)合規(guī)和海關(guān)稅費(fèi)，還可以保證被保證人遵守其他進(jìn)出口法律法規(guī)。

如果是 ANNUAL BOND，不需要另外購(gòu)買 ISF BOND。如果是 SINGLE BOND，需要另外購(gòu)買 ISF BOND。

如果美國(guó)收貨人沒(méi)有 Bond 或者不愿意使用他們的 Bond，那么就要 Shipper 自己先在美國(guó)買了，但是 TAX ID 稅號(hào)必須是美國(guó)收貨人的，和 SHIPPER 無(wú)關(guān)。

如果收貨人不購(gòu)買 BOND，相當(dāng)于沒(méi)在美國(guó)海關(guān)備案，即使 ISF 的內(nèi)容是完整，正確的，美國(guó)海關(guān)也不接受，也會(huì)面臨罰款。

兩種 Bond 擔(dān)保金額怎么計(jì)算？

兩種類型的 Bond 的最低保險(xiǎn)金額是 100USD，以進(jìn)口人或報(bào)關(guān)代理人的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保為例，連續(xù)擔(dān)保的擔(dān)保金額最低額是以被擔(dān)保人在過(guò)去 12 個(gè)月內(nèi)支付的關(guān)稅，稅款和費(fèi)用總額的 10%為基礎(chǔ)計(jì)算的。

此外，還要加上一些未支付稅費(fèi)金額等項(xiàng)目。連續(xù)擔(dān)保的有效期一年或至進(jìn)口商或擔(dān)保人取消擔(dān)保函為止。美國(guó)海關(guān)會(huì)定期審查連續(xù)擔(dān)保是否足以保證被擔(dān)保人的合規(guī)與稅費(fèi)責(zé)任。另外，擔(dān)保金額不是保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)費(fèi)是支付給擔(dān)保人的。

二、什么是 POA

POA 全稱是 power of attorney，從其它國(guó)家出口貨物到美國(guó)，訂單的部分清關(guān)費(fèi)需要該筆訂單的發(fā)貨人來(lái)進(jìn)行承擔(dān)，面對(duì)這種情況，美國(guó)會(huì)與中國(guó)的 Shipper 在發(fā)貨前簽署一份 POA，就是授權(quán)書，類似于報(bào)關(guān)委托書。

我們安排的貨物正常情況下 POA 需要美國(guó)收貨人向清關(guān)公司提供。

如果是 DDP 的條款，分兩種情況：

第一種是需要使用美國(guó)收貨人的 Bond 和提供 POA 給我們貨代在美國(guó)的代理，然后清關(guān)提貨。

第二種就是收貨人啥都沒(méi)有的，那就全交給貨代在美國(guó)的代理，這一塊博主專業(yè)，花點(diǎn)小錢就行了。

三、什么是 AMS 與 ISF

AMS（Automated Manifest System，American Manifest System，Advanced Manifest System）稱為美國(guó)艙單錄入系統(tǒng), 亦稱 24 小時(shí)艙單預(yù)報(bào)或美國(guó)海關(guān)反恐艙單,。

源自 2002 年”911”恐怖襲擊之后,美國(guó)出于反恐需要建立的一個(gè)制度。根據(jù)美國(guó)海關(guān)出臺(tái)的規(guī)定，所有出口至美國(guó)貨物或經(jīng)美國(guó)中轉(zhuǎn)至第三國(guó)貨物都必須在裝船前二十四小時(shí)向美國(guó)海關(guān)申報(bào)。要求最接近直接出口商的 NVOCC 發(fā)送 AMS 資料。

AMS 的資料是通過(guò)使用美國(guó)海關(guān)指定的系統(tǒng)直接發(fā)送到美國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)中，由美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行檢查及回復(fù)，發(fā)送的時(shí)候需要把貨物的詳細(xì)資料報(bào)送過(guò)去,包括目的港、毛重、體積、件數(shù)、品名、箱號(hào)、船東、真正的收發(fā)貨人(FORWARDER 不算)以及相應(yīng)的代碼編號(hào)等。等美國(guó)審批通過(guò)了才能上船，如有是出分單的，兩份都要發(fā)送，否則貨物將無(wú)法上船。

發(fā)送 AMS 的貨代，首先需要在美國(guó) FMC 取得 NVOCC 資質(zhì)，同時(shí)需要從美國(guó) NMFTA(National Motor Freight Traffic Association )機(jī)構(gòu)申請(qǐng)到專屬的 SCAC (Standard Carrier Alpha Code)，方可向美國(guó)海關(guān)發(fā)送相關(guān)數(shù)據(jù)。在發(fā)送過(guò)程中，NVOCC 必須對(duì)美國(guó)海關(guān)的相關(guān)規(guī)定有完整清楚的了解，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)則行事，否則會(huì)導(dǎo)致清關(guān)延遲甚至是被美國(guó)海關(guān)罰款。

一份完整的 AMS 里包括以下內(nèi)容，所有資料都是以提單為準(zhǔn)：

ISF 的英文全稱是 Importer Security Filing，又被稱呼為 10+2 申報(bào).即進(jìn)口安全申報(bào)和運(yùn)送人附加要求,要求美國(guó)進(jìn)口商(10 項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容)和船公司(2 項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容),必須在貨物裝船前二十四小時(shí),通過(guò) AMS 或 ABI 系統(tǒng)將電子申報(bào)數(shù)據(jù)送入美國(guó)海關(guān).在 ISF 申報(bào)操作方面,進(jìn)口商可以委托其信任的海外代理代為申報(bào)。

至于 ISF 和 AMS 申報(bào)的不同之處,簡(jiǎn)單區(qū)分為:AMS 申報(bào)，主要是提單內(nèi)的信息，貨代在申報(bào)時(shí)進(jìn)行控制。而 ISF 申報(bào)主要是買賣雙方的信息。

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