2025國際海運新規解讀及進出口清關政策調整

一、國際海運新規解讀

（一）環保包裝新規

? 一次性塑料包裝禁令：泡沫塑料、氣泡膜、珍珠棉等一次性塑料包裝全面淘汰，賣家需改用紙漿模塑、玉米淀粉緩沖材等環保材料。

? 木質包裝要求：所有木質包裝必須通過ISPM15標準熱處理，并清晰標注IPPC標識，無標識的木質包裝將被整柜退運。

? 紙箱回收比例：再生材料占比必須≥70%，且需印有三角循環標志及材料代碼，傳統紙箱將逐步淘汰。

? 包裝廢棄物報告制度：賣家需提供《包裝處置證明》，并自2025年起按季度申報回收數據。

（二）國際海事公約及修正案

? IMSBC規則修正案：2025年1月1日起生效，托運人需申報貨物的“散裝密度”，附錄1新增部分貨物條目，附錄3修訂非粘性貨物清單，可豁免固定氣體滅火系統的固體散裝貨物清單更新至第6版。

? STCW及電子海員證書規則修正案：允許以電子形式頒發海員證書，并規定證書上必須包含的最低信息，支持全球數字化趨勢。

（三）特定國家/地區新規

? 歐盟：自2025年9月1日起，取消對美國所有工業品關稅，并對美國堅果、乳制品、果蔬等農產品提供優惠市場準入。數字海關申報ICS2系統第三階段生效，所有通過公路和鐵路運輸的貨物需在抵達歐盟前4小時提交ENS申報，未及時提交的貨物將被滯留并罰款5000歐元。FuelEU Maritime法規生效，要求停靠歐盟港口的5000總噸以上船舶逐步減少溫室氣體排放強度，2030年起強制使用岸電或零排放技術。

? 美國：自2025年10月14日起，凡由中國籍或受中國控制的船舶運營人運營的船舶，每次靠泊美國港口須繳納按凈噸計的服務費，起始費率為每凈噸50美元，之后每年遞增30美元，至2028年4月17日達到140美元/凈噸。所有非美國建造的汽車運輸船在首個180天寬限期后，將統一按船舶汽車運力單位（CEU）征收附加費，每單位容量150美元。

? 越南：2025年3月26日第66/NQ-CP號決議明確要求簡化進出口流程，油漆、膠水、含工業前體的家用清潔劑等特定化學產品可豁免進出口許可證申辦程序，相關企業辦理海關手續時，僅需提交書面承諾書聲明進口用途合規性。

二、進出口清關政策調整

（一）中國海關政策變化

? 申報流程優化：2025年起，中國海關推出更加智能化的申報系統，提高通關效率。部分商品的HS編碼可能會調整，企業需要重新確認。

? 關稅調整：進一步優化進口關稅政策，對部分關鍵原材料和先進設備實行零關稅，以促進國內制造業升級。可能對某些高附加值產品增加進口稅率，鼓勵國內生產。自2025年1月1日起對935項商品（不含關稅配額商品）實施進口暫定稅率；繼續對鉻鐵等107項商品征收出口關稅，對其中68項商品實施出口暫定稅率。

? AEO認證升級：信用等級與清關效率直接掛鉤，企業需系統性提升內控能力。

（二）美國海關政策變化

? 關稅政策：可能對部分中國制造產品維持甚至提高關稅，影響中美貿易往來。美國政府可能會進一步推動與其他國家的自由貿易協定，調整不同地區的進口稅率。

? 反傾銷和反補貼調查：對鋼鐵、光伏產品等特定行業加強審查，貨代企業需注意客戶商品的合規性。

? 互惠關稅政策：2025年4月實施“互惠關稅”政策，對緬甸海運業引發結構性沖擊，通過關稅壁壘重塑全球供應鏈，引發航運需求結構調整和企業戰略轉型。

（三）歐盟海關政策變化

? 碳邊境調節機制（CBAM）：2025年，CBAM進入正式征稅階段，進口到歐盟的高碳排放產品（如鋼鐵、水泥、化學品）需支付額外的碳稅。

? 原產地規則調整：部分商品的原產地規則進行了調整，企業需要重新確認商品的原產地合規性。

三、對進出口的影響及應對策略

（一）對進出口的影響

? 成本增加：環保包裝新規和新增的關稅、附加費等將增加企業的物流成本。

? 流程復雜：新的申報要求和清關政策增加了進出口流程的復雜性，企業需要投入更多時間和精力進行合規管理。

? 市場調整：部分國家的關稅政策調整和貿易壁壘的增加可能影響企業的市場布局和客戶選擇。

（二）應對策略

? 優化供應鏈：企業應優化供應鏈，選擇更高效的物流方案，如合理安排運輸時間、優化貨物包裝等，以降低物流成本。

? 加強合規管理：企業需要加強內部合規管理，確保所有進出口活動符合新的政策要求，避免因違規而產生的罰款和延誤。

? 利用政策紅利：企業應積極利用新的政策紅利，如關稅調整帶來的進口成本降低、自貿協定帶來的優惠關稅等，提升自身的競爭力。

? 加強與合作伙伴的溝通：企業應加強與供應鏈各環節合作伙伴的協同合作，共同探討如何根據新政優化物流運輸方案，以降低物流成本，提高運輸效率。

2025年的國際海運新規和進出口清關政策調整對跨境物流企業提出了新的挑戰和機遇。企業需要密切關注政策動態，及時調整自身運營策略，以應對不斷變化的國際貿易環境。希望以上內容對您有所幫助，如果您有任何問題或需要進一步的協助，請隨時聯系我們。

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